Внеплановые проверки должностных лиц органов местного самоуправления

Обобщение результатов проверок по совершению нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления за 2022 год

В 2022 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю проверок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления не проводилось в связи с действием постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Обобщение результатов проверок по совершению нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления за 2023 год

В 2023 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю проверок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления не проводилось в связи с действием постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Обобщение результатов проверок по совершению нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления за 2024 год

В 2024 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю проверок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления не проводилось в связи с действием постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448 «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Обобщение результатов проверок по совершению нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления за 2025 год

В 2025 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю согласованы с Прокуратурой Пермского каря 2 (две) внеплановые документарные проверки по совершению нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления.

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю:

1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4463-1 (далее – Основы);
2. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, утвержденную приказом Минюста России от 07.02.2020 № 16 (далее - Инструкция о порядке совершения нотариальных действий);
3. Приказ Минюста России от 30.09.2020 № 226 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» (далее – Приказ № 226 от 30.09.2020);
4. Приказ Минюста России от 14.12.2022 № 394 «Об утверждении Правил нотариального делопроизводства (далее – Правила № 394);
5. Приказ Минюста России от 07.02.2020 № 14 «Об утверждении Порядка направления в нотариальную палату субъекта Российской Федерации сведений об удостоверении или отмене доверенности органом местного самоуправления, должностное лицо которого удостоверило доверенность»;
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ).

По результатам проведенных внеплановых документарных проверок выявлены следующие нарушения:

• совершение нотариального действия должностными лицами местного самоуправления на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих близких родственников (родителей, детей, внуков) (ст. 47 Основ, п. 7 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий);
• совершение нотариального действия в отношении лиц, не имеющих регистрацию по месту жительства или пребывания в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте (п. 27 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий);
• при совершении нотариального действия лицо, обратившегося за совершением нотариального действия, не уплатило государственную пошлину (ст. 22 Основ, п. 10, 28 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, ст. 333.17, 333.24, 333.25 НК РФ);
• удостоверительная надпись для удостоверения юридически значимых волеизъявлений не соответствует требованиям формы № 2.3 Приложения № 1 (Приказ № 226 от 30.09.2020);
• реестр регистрации нотариальных действий не соответствует утвержденной форме № 1.1 Приложения № 1 (Приказ № 226 от 30.09.2020);
• в реестре регистрации нотариальных действий сведения не заполнены в полном объеме и должным образом: не указана дата рождения, не внесены реквизиты (наименование, серия, номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего документ) документа, удостоверяющего личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия, не указано наименование нотариального действия и его краткое содержание, отсутствуют подписи лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, не проставляют лица, обратившиеся за совершением нотариального действия, свою подпись без указания фамилии и инициалов (п. 10, 11, 12, 15 Порядка, утвержденного приказом № 226 от 30.09.2020);
• в реестре регистрации нотариальных действий указывается дата совершения нотариального действия, которая не совпадает с датой, указанной в удостоверительной надписи, в свидетельстве или ином документе, выданном должностными лицами местного самоуправления (п. 9 Порядка, утв. приказом № 226 от 30.09.2020);
• обложка реестра регистрации нотариальных действий не соответствует требованиям: не указаны наименование органа местного самоуправления, номенклатурный индекс (переносится из номенклатуры дел), заголовок дела (переносится из номенклатуры дел), срок хранения дела, на ________ листе(ах) (п. 29, 59 Правил № 394);
• реестр регистрации нотариальных действий не прошнурован, запись о количестве листов не заверена подписью главы местной администрации соответствующего муниципального образования (п. 33 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий).

         Настоящее обобщение подготовлено в целях предупреждения нарушений в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления при совершении ими нотариальных действий, а также во исполнение решения заседания Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, состоявшегося 29 ноября 2019 г.

Результаты проведения внеплановых документарных проверок по совершению нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления